No

Asunto

Specificaciones

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Objetivo

Evitar daños ambientales durante la obtención o el manejo de terrenos de agricultura orgánica.

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Contexto

La tala y quema de bosques es una práctica común en muchos países, para obtener nuevos terrenos de cultivos, o para destruir la vegetación desarrollada durante las épocas de descanso. Además, se usa la quema para el control de malezas en los márgenes de tierras de cultivo, para fomentar el rebrote de pastos naturales, para la caza de animales y destrucción de residuos de cosecha.

Estas costumbres pueden ser eficientes en términos de tiempo, y ayudan a liberar considerables cantidades de nutrientes, pero involucran serios daños ambientales, como la extinción de especies, el cambio climático global, y la pérdida de suelos. La destrucción de bosques primarios es el problema ambiental más sobresaliente en todo el trópico. A más de la explotación de madera, las prácticas de tala y quema buscan sobre todo la obtención de nuevas tierras de cultivo o pastoreo. También en países de clima templado como China, la tala de bosques para obtener nuevas tierras de cultivo contribuye a reducir aún más las ya reducidas áreas forestales.

Consumidores que pagan un precio más alto por productos orgánicos tienen generalmente una conciencia ambiental desarrollada, y esperan que los alimentos orgánicos sean producidos sin usar este tipo de prácticas dañinas.

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Marco normativo

Reglamento UE:

El Reglamento (CEE) 2092/91 no menciona este problema.

NOP:

§ 205.2 (Definiciones) Producción orgánica: Un sistema de producción que se maneje de acuerdo con la Ley y los reglamentos contenidos en esta parte para responder a las condiciones específicas del terreno…, que fomenten el ciclaje de recursos, promueva el equilibrio biológico y conserve la biodiversidad.

§ 205.200: Las prácticas de producción implantadas de acuerdo con esta sub parte deberán mantener o mejorar los recursos naturales de la operación …

§ 205.203: (e) El productor no deberá utilizar:: (3) Un incendio como medio para destrucción de los residuos de cosechas producidos en

la operación: Excepto, Que el incendio se pueda usar para contener propagación de enfermedades o estimular la germinación de las semillas.

JAS:

Notificación 59, Art. 1: Los principios de producción orgánica son los siguientes… se debe reducir en lo posible el daño causado al medio ambiente por la producción agrícola.

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Términos, aclaraciones, abreviaciones

Cultivo itinerante: Sistema tradicional de cultivo, sobre todo en el trópico, en el cual se talan, queman y cultivan áreas de bosque durante algunos años, para luego dejarlos al desarrollo de vegetación forestal secundaria, antes de que se vuelva al mismo proceso.

Valor ecológico: Definido por la biodiversidad (sobre todo el número de especies de plantas y animales), la edad, funciones específicas, y escasez. En regiones con recursos forestales que están sujetos a un rápido proceso de destrucción, el mismo tipo de bosque puede tener un valor ecológico más alto que en países con recursos forestales estables o incluso crecientes.

•     Especialmente bosques primarios tienen un alto valor ecológico en todas las zonas climáticas del mundo. En países, donde los bosques primarios se han vuelto escasos, se debe asignar un valor ecológico similar a los bosques secundarios desarrollados.

•     Franjas forestales a lo largo de ríos o en fuertes pendientes tienen un valor ecológico especial, debido a sus funciones de protección de las riveras y prevención de la erosión, respectivamente.

•     Lo mismo aplica para cortinas vivas o bosquetes rodeados de tierras de cultivo o pastos, que previenen la erosión eólica y funcionan como importantes corredores para animales entre otros hábitats.

Sostenible: Un sistema es sostenible, cuando puede ser conservado en la misma forma durante un período muy largo. En el caso de bosques, esto significa p.ej. que se debe conservar o mejorar la fertilidad del suelo, y que la cantidad de madera extraída no debe superar la biomasa que se regenera al mismo tiempo.

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Política

5.1

Agricultura itinerante

•     La agricultura orgánica debe ser sostenible. La agricultura itinerante fue posiblemente sostenible en tiempos anteriores, cuando las poblaciones humanas eran bajas. Bajo las condiciones actuales, los tiempos de descanso, las áreas forestales restantes y la fertilidad de los suelos en cultivos itinerantes disminuyen permanentemente. Por lo tanto, el cultivo itinerante no es aceptable en la agricultura orgánica. Los períodos de descanso natural deben ser sustituidos por abonos verdes ("descanso mejorado"), y otras formas de fertilización orgánica y mineral aceptadas por las normas orgánicas.

5.2

Tala y quema de bosques de alto valor ecológico

·         No se permite la tala o quema de bosques de alto valor ecológico en la agricultura orgánica, sea para obtener tierras de cultivo o pastoreo, o para otros propósitos.

·         Después de haber talado o quemado tales áreas forestales, éstas tienen que pasar por tres años de transición, antes de conseguir la certificación orgánica.

·         Los agricultores que hayan destruido tales áreas, tienen que reforestar un área similar, usando especies nativas. Tienen que cuidar los lotes reforestados durante por lo menos cinco años. La pérdida de un alto número de árboles debido a la falta de cuidado durante este tiempo, puede llevar a la suspensión de la certificación u otras sanciones.

·         Se pueden hacer excepciones en casos, donde exista una combinación de los siguientes factores:

o           La tala es altamente selectiva, dejando un número y una diversidad muy significativas de árboles, p.ej. como árboles de sombra para plantaciones de café, cacao, cardamomo o similares;

o           Se trata de pequeños productores con extrema escasez de tierra;

o           La extracción selectiva de árboles es parte de un amplio plan de manejo ecológico a largo plazo. Este plan debe incluir considerables áreas que permanezcan intocadas o son reforestadas. El compromiso con un plan de este tipo debe ser a largo plazo y sancionado por autoridades internas o externas. Especialistas forestales o en ecología deben cooperar en elaborar y supervisar la implementación de este plan.

•     En caso de desacuerdo respecto al valor ecológico de una determinada área forestal, se debe consultar con especialistas.

5.3

Tala y quema de bosques de menor valor ecológico

·         En áreas donde existan suficientes recursos forestales, los bosques secundarios o la vegetación desarrollada durante épocas de descanso, de menor valor ecológico, pueden ser talados para obtener tierras de cultivo, siempre y cuando tales prácticas sean permitidas por las leyes nacionales del respectivo país.

·         En caso de la quema de la vegetación de este tipo, el respectivo lote tiene que pasar por lo menos por un año adicional de transición. Se pueden permitir excepciones en situaciones, donde pequeños productores definitivamente no dispongan de alternativas tecnológicas a la quema, como p.ej. motosierras y/o tractores para la labranza con arado.

5.4

Quema de márgenes de terrenos y residuos de cosecha

·         Los márgenes de terrenos, malezas y residuos de cultivos no deben ser quemados por otros motivos, que no sean la prevención de plagas y enfermedades. El ahorro de trabajo en el control de malezas no es un argumento suficiente para justificar la quema.

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